Минцифры совместно с крупными операторами связи разрабатывает новые требования к виртуальным мобильным операторам (MVNO), в частности к банковским проектам, сообщают «Ведомости».

По словам главы министерства Максута Шадаева, речь идёт о регулировании межоператорских тарифов между владельцами физических сетей и виртуальными провайдерами, которые арендуют их инфраструктуру.

В Минцифры уточнили, что банки часто компенсируют абонентам расходы на связь, предлагая услуги по себестоимости или даже ниже рынка. В ведомстве считают, что демпинг вызывает отток пользователей к банковским сервисам, лишая владельцев инфраструктуры доходов, необходимых для модернизации и расширения базовых сетей. Виртуальные операторы останутся без доступа к сетям 5G, так как право использовать выделенные диапазоны получила только «большая четвёрка».

По оценкам ComNews Research, в 2025 году рынок виртуальных операторов в России достиг 111 млрд рублей при абонентской базе свыше 40 млн сим-карт. На банковские операторы приходится 93% пользователей и 76% совокупной выручки независимых игроков сегмента.

В «Билайне» поддержали инициативу, заявив, что MVNO не должны вредить телеком-отрасли и обесценивать услуги связи. Представители Т2 также отметили, что долгосрочные ценовые войны губительны для капиталоёмкого бизнеса, где развёртывание сетей требует непрерывных инвестиций. В «Мегафоне» и МТС подчеркнули необходимость единых регуляторных требований: в 2025 году капитальные затраты операторов превысили 400 млрд рублей, однако финансовую и регуляторную нагрузку в основном несут именно владельцы сетей.

Представители рынка MVNO указывают, что закупают трафик по оптовым рыночным ценам, обеспечивая хост-операторам гарантированную загрузку мощностей. Эксперты предупреждают, что введение дополнительных сборов или ограничений повысит порог входа на рынок и может вынудить кредитные организации закрывать неприбыльные телеком-проекты.

Тем временем операторы связи начали уведомлять банки об ограничении звонков без маркировки. Операторы требуют оплачивать маркировку для звонков банков наравне с другими рекламными звонками, а финансовые организации отказываются.